新加坡在中美摩擦中的勝出
在過去多年的中美摩擦中，全球範圍內很難說誰是真正的贏家。但在東南亞，新加坡無疑是勝出者。中美兩國的富人紛紛湧向新加坡，甚至抬高了新加坡的移民門檻。新加坡不僅能在整體形勢不佳的情況下脫穎而出，還能獲得巨大收益，這或許源於其對世界局勢更準確的判斷。
黃循財訪華及對世界局勢的看法
訪華回顧
採訪伊始，主持人詢問黃循財訪問北京與習近平主席會面的情況。黃循財表示會面非常順利，氣氛良好，形容新中兩國關係是全面、高質量且具有前瞻性的夥伴關係，這種關係十分獨特，用普通話描述起來更有味道。
世界局勢的變遷
黃循財指出，我們處於世界深刻變革的時代。冷戰結束後，世界經歷了前所未有的全球化時期，市場開放、貿易自由、資本和商業思維活躍，人員能快速跨國流動，這種融合帶來了諸多好處，達沃斯論壇就體現了通過全球化實現和平與共同繁榮的願景。
然而，情況正在發生變化。多年來，反全球化的聲音和壓力不斷增加，這種不滿其實早已出現，比如1999年在西雅圖舉行的世界貿易組織會議就引發了抗議。在一些發達經濟體，工廠倒閉、城市衰落、民生受影響、就業機會流失。
近年來，幾個新情況加劇了這一趨勢。首先，新冠疫情讓人們開始擔心供應鏈安全；其次，歐洲和中東的衝突使安全問題更加突出。因此，如今的環境已與過去不同。
新環境的特徵及影響
新環境的特徵
黃循財指出，全球規則和制度正在削弱，全球機構也在弱化，經濟民族主義取代了過去的合作理念。經濟民族主義就是各國在經商時更傾向於只考慮本國利益，而非共同做大蛋糕。
對各國的影響
對於新加坡這樣的小國，這非常令人擔憂，因為其選擇有限、籌碼不多，存在被邊緣化的風險。但即使是大國，在這種新環境下也會面臨挑戰，因為各自為政時，很難應對疫情、氣候變化或金融衝擊等共同威脅。
應對之策
加強合作與多邊主義
黃循財認為，必須共同努力，找到重新凝聚各方的方法，促進融合，減少壁壘，加強多邊主義。這種多邊主義要更具彈性、包容性，更適應當前的新現實。新加坡將在這方面盡自己的一份力，比如建立夥伴關係、更新全球規則、與世界經濟論壇等夥伴促進對話。他相信，若各國都能如此，將產生巨大影響，為未來更穩定的全球秩序奠定基礎。
未來的全球秩序
新秩序的不確定性
主持人問及未來可能出現的更穩定的體系。冷戰後的世界秩序已不復存在，新秩序尚不明朗。主持人還引用了當天上午另一位領導人的話，強調要避免世界回到弱肉強食的時代。黃循財坦言，沒人知道新秩序會是什麼樣子，現在還為時過早，我們正處於過渡和演變時期。
對全球機構改革的看法
黃循財提醒，不要急於批評現有體系，要想清楚替代方案。他以國際貨幣基金組織（IMF）和世界貿易組織（WTO）為例，說明全球機構雖面臨壓力，但一直在改革和完善。
IMF在1997年亞洲金融危機時採取的嚴厲措施曾引發反彈，但如今其方法已更深入、更具針對性，反應更快、更透明，會考慮當地具體情況。不過，IMF在股權和治理結構方面仍反映二戰後的世界格局，需要調整以適應當前經濟現實。
WTO帶來了基於規則的自由貿易體系，但如今部分規則已落後於經濟現實，尤其是在數字貿易領域。新加坡、日本和澳大利亞等國發起了電子商務聯合倡議，經過五年艱苦談判，已有70多個國家就首套數字貿易規則達成共識，這為全球數字貿易規則奠定了基礎。
靈活多邊主義
概念與實踐
主持人對靈活多邊主義概念很感興趣。這一概念是指有共同利益的國家先走到一起，比如已有70多個國家共同制定了電子貿易領域的貿易規則，未來可能有更多國家加入，最終成為真正的多邊協議。
黃循財承認，多邊、雙邊和區域協議眾多，可能會像意大利麵一樣複雜難懂，但不採取行動、期待新事物憑空出現是不可能的。只要從理念一致的國家開始，設定基本目標，保持開放包容的心態，即使有些國家暫時未準備好加入，未來也可以加入，從而實現多邊化。
新加坡的貿易策略調整
策略轉變
主持人問新加坡的做法是否改變，過去新加坡可能更注重在WTO等多邊框架下談判協議，如今也開始參與雙邊和大規模區域貿易協議。黃循財表示，新加坡早就在開展大量雙邊貿易協議，這些協議後來成為多邊體系更有力的機制。
具體舉措
面對貿易壁壘升高的情況，新加坡一方面繼續努力改革和更新WTO，另一方面與理念相同的國家接觸，加強貿易和投資聯繫。例如，與鄰國如馬來西亞設立經濟特區，與印尼在新加坡旁的廖內群島合作建立自由貿易區；與越南有密切關係，如簽訂互聯網協議；致力於更好地整合東盟，使其更團結，為投資者提供更具競爭力的單一市場；還與區域外的不同群體如歐盟、台灣合作委員會和拉丁美洲接觸。
全球經濟與新的增長引擎
貿易的未來
主持人提到今年全球增長預期下降，世界貿易組織稱貨物貿易可能出現下降，詢問未來是否需要新的增長引擎，新技術能否取代貿易。黃循財認為貿易仍會存在，雖然現在有追求安全、韌性和更高自給自足的趨勢，但沒有國家能完全自給自足，只是貿易模式會改變和演變，新加坡只想在不斷演變的貿易聯繫中保持競爭力和價值。
新的增長引擎
黃循財確信技術將成為新的增長引擎，同時向可持續發展轉型也是另一個引擎。實現脫碳和淨零排放需要使用新的清潔和可再生能源，對工業進行脫碳。數字技術和可持續發展將為未來經濟提供動力。主持人補充說，數字貿易增長率達8%，製造業貨物貿易接近峰值，服務業也在快速增長，這對在服務業、數字技術方面有優勢的新加坡是好消息。黃循財表示新加坡會繼續利用這些優勢保持競爭力和價值。
新加坡的發展與選民支持
發展奇蹟
主持人稱新加坡過去60年發展得很好，黃循財認為這是個奇蹟，他的使命就是讓這個奇蹟盡可能延續下去。
選民認可
主持人提到新加坡選民似乎認同黃循財的政策，其政黨得票率上升了6%。黃循財對選民的授權表示感謝。
新加坡在中美之間的平衡
處理原則
主持人問新加坡作為開放經濟體，是中國最大的直接投資國，也是美國的特殊朋友，如何在中美兩大國之間協調和平衡。黃循財表示新加坡與中美都有良好、廣泛和務實的關係，他知道各方都在密切觀察新加坡的言行，試圖解讀背後的含義，但新加坡的出發點是從自身角度促進國家利益，保持與中美緊密良好的關係，這不是在兩個超級大國之間平衡，而是以一致和有原則的方式促進新加坡的利益。他相信，這樣做會讓中美等國視新加坡為可靠、值得信賴的合作夥伴。
東盟的態度
黃循財補充說，新加坡的立場並不獨特，整個東南亞都想與中美做朋友，保持良好關係並在雙贏領域合作。東盟整體規模不容小覷，有7億人口，經濟規模可觀，有能力創造自己的命運和未來。東盟在冷戰時曾是代理人戰爭的舞台，不想重蹈覆轍，因此明確拒絕參與冷戰式競爭，歡迎所有大國接觸，希望大國都能積極參與東南亞事務，使該地區成為開放包容的舞台，各方都能在這裡實現利益和共同繁榮。
東盟的整合進展
供應鏈與整合努力
主持人問東盟內部存在差異，單一市場的整合進展如何。黃循財表示會繼續努力，如今已有非常複雜的供應鏈連接東盟各國，比如菲律賓的棉花可能在泰國紗線化，然後染色，在越南或印尼縫製成衣服，最後通過新加坡港口出口到世界各地，總部和研發可能在新加坡。他們正繼續尋找減少壁壘的方法，比如在非稅領域，整合經濟和支付系統，使東盟成為單一市場，對投資者更具競爭力。
地緣政治格局下的新加坡利益
挑戰與信心
主持人問在地緣政治格局破裂的今天，促進新加坡利益是否比過去更複雜。黃循財承認工作更難了，有時可能陷入退進兩難的境地，但目前新加坡似乎還未陷入這種困境，他也希望永遠不會。如果新加坡陷入困境，不僅是新加坡，許多其他國家也會遭殃，對世界的後果將是災難性的。
地緣政治風險與軍事開支
對戰爭的擔憂
主持人談及地緣政治風險，中東可能爆發全面戰爭，歐洲也在大戰中，問黃循財對未來戰爭有多擔憂。主持人還提到北約會議將軍費佔GDP的目標從有爭議的2%提高到5%。黃循財表示，這是一個不同的世界，對全球化的不滿積累，加上近期疫情和安全方面的經歷，使安全成為許多國家最關注的問題，這不僅體現在軍事開支上，還體現在建立更具韌性和安全性的供應鏈上。各國政府有這種擔憂和反應可以理解，但要小心不要輕易放棄經濟一體化的概念，因為一體化雖不能保證和平，但比各自為政更有機會爭取和平。他強調，各國越只優先考慮自身國家利益而損害共同的全球利益，局勢就會越糟，歷史教訓深刻，不能重蹈覆轍。
關於關稅
新加坡與美國的關稅問題
主持人問及新加坡與美國政府的對話和10%的關稅數字。黃循財解釋說，新加坡與美國有自由貿易協議，基於協議和貿易平衡，兩國間應為零關稅，而非10%。但美國決定將10%作為標準關稅，且似乎不打算降低。新加坡與美國官員保持聯繫，但這似乎是美國目前的想法。其他東歐國家面臨的關稅比新加坡更高，新加坡希望美國未來做出正確的關稅決策時，也能降低對其他國家的關稅，至少接近10%。主持人補充說10%的關稅其實很高，是美國平均水平的三倍，黃循財認同這是新時代的現實，會有更多貿易壁壘，必須接受，但這不是好主意，那些想推動自由貿易議程的國家應聯合起來，通過不同形式和平台推動這一議程，新加坡將率先推進。
科技發展與新加坡的定位
對新技術的看法
主持人稱讚新加坡在科技方面的領先地位，如新加坡港口的技術水平令人驚訝，還提到生物技術、機器人、合成生物學等新技術，問黃循財如何評估這些技術帶來的巨大變化，新加坡如何定位以保持領先。黃循財表示，新加坡認為人工智能是改變遊戲規則的重大技術，希望像其他國家一樣利用新技術和人工智能的好處促進經濟繁榮、提高生產力、改善人民生活。但新加坡的重點不僅在前沿技術，還在於確保這些好處能廣泛傳播，讓每個新加坡人、每個公司都能真正利用技術提升自己。
新加坡的做法
他以1980年代新加坡推進電腦化為例，當時電腦不多，很多人買不起，但政府在社區中心提供電腦，讓每個新加坡人都能輕鬆使用，學校也有電腦俱樂部，很多人去玩遊戲，在這個過程中熟悉電腦，從而改變整個社會。對於人工智能，新加坡也有同樣的想法，政府要有效利用人工智能改變政府流程，大小企業尤其是中小企業要充分利用人工智能改進流程、提高生產力，最重要的是讓每個工人掌握和熟悉人工智能工具，提高工作效率。
結語
主持人認為這是一個偉大的願景，也是財富向下滲透、讓人人受益的體現，這可能也是黃循財在選舉中表現出色的原因之一。黃循財認同國家的進步必須由人民共享，轉化為人民日常生活的改善，否則會出現脫鉤、社會契約被破壞、社會無法和諧共處的情況，新加坡不希望這種情況發生。
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