歐盟與北約的鐵路困境
（戲劇性音樂） - [旁白] 歐盟和北約面臨一個問題。波羅的海三個成員國與俄羅斯的鐵路連接比歐洲其他地區更好。這個前蘇聯國家仍然使用五英尺寬的俄羅斯鐵路軌距，比歐洲標準軌距寬約三點五英寸，這意味著乘客和貨物在進入該地區時必須換乘火車。在與俄羅斯發生軍事衝突的情況下，這可能會成為北約部隊的一個關鍵瓶頸。 - 我們在北約都同意，俄羅斯是對北約領土的長期威脅 - [旁白] 耗資270億美元的波羅的海鐵路項目旨在直接解決北約的安全擔憂。 - [旁白] 戰鬥的持續取決於補給的維持。 - [旁白] 歷史上，鐵路一直是俄羅斯戰爭的關鍵要素。2014年克里米亞被併吞後，莫斯科的首要任務之一就是建造一座連接該半島與俄羅斯的鐵路橋。在2022年對烏克蘭的致命入侵期間，莫斯科充分利用了進入該國的鐵路連接，烏克蘭與俄羅斯和波羅的海國家一樣，擁有相同的寬軌軌道。 - 如果你有一個可互操作的鐵路軌距連接，這將使你更容易將這些部隊帶到他們想去的更深的領土。 - [旁白] 隨著俄羅斯對烏克蘭的戰爭持續進行，莫斯科在歐盟邊境附近擴建軍事基地，建立通往波羅的海的直接鐵路連接已成為該集團的關鍵安全項目之一。在波羅的海地區建立歐洲標準鐵路軌距的想法自90年代初就已經存在，當時愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛從蘇聯獨立出來。 - 目前的波羅的海鐵路網被設計為蘇聯廣闊鐵路網的一個組成部分。東西向的連接很重要，因為它們將俄羅斯城市與立陶宛的克萊佩達、拉脫維亞的里加和愛沙尼亞的塔林等波羅的海港口連接起來。南北向的連接沒有得到太多發展，這就是我們現在遇到的問題，因為這是連接它們與北約和歐盟盟友的路線。 - [旁白] 今天，這給乘客帶來了嚴重的延誤，貨物在波蘭和立陶宛邊境從一列火車轉移到另一列火車最多需要八個小時。在發生軍事衝突的情況下，這個瓶頸可能會成為一個重大弱點，因為阻礙北約部隊行動的相同軌距可能會為俄羅斯部隊和補給列車提供快速直接進入波羅的海心臟地帶的能力，所有這些都使得波羅的海鐵路項目，一個建造540英里長的高速鐵路線的項目，變得非常緊迫。該項目最初於2014年啟動，旨在節省時間和數十億美元的貨物和乘客轉移費用，但突然間有了新的目的。 - 這也是烏克蘭的一個教訓，你有這兩種軌道運動，你必須將軍事補給和軍事人員帶入這些國家。與此同時，你有大量的人試圖離開這個國家。 - [旁白] 官方估計，波羅的海鐵路項目將能夠用一列40節車廂的火車取代一輛四英里長的軍事護衛隊，在發生武裝衝突的情況下，一天內可以從波羅的海首都向波蘭疏散多達14.3萬人。最初的項目包括新的火車站、貨運碼頭以及與該地區機場和海港的連接，作為大北海波羅的海走廊的一部分。但在疫情期間，發展陷入停滯，官僚主義挑戰，如設計延遲，使波羅的海鐵路至少比最初的2025年底完工期限晚了五年。 - 這個項目中有很多參與者，這也使得很難容納所有不同的意見，關於路線，關於如何管理，關於這些資金從哪裡來。 - [旁白] 在過去的十年裡，不斷上升的成本使開發商的估計增加了四倍。為了應對這些挑戰，波羅的海國家決定將該項目分為兩個階段。第一階段耗資170億美元，到2030年將鋪設單軌而不是原來的雙軌，並專注於最重要的火車站。第二條軌道和額外的火車站將作為第二階段的一部分完成，但尚未確定具體的完工日期。 - 有一條單線軌道總比沒有好。我認為我們現在應該集中精力完成這一條單線，以便有這個關鍵的基本連接。 - [旁白] 但即使只是第一階段，獲得資金也是一個重大挑戰。波羅的海鐵路代表表示，他們已經收到了近45億美元，其中85%來自歐盟，但隨著該集團的下一個財政期於2028年開始，該項目將不得不重新申請資金。波羅的海鐵路希望再獲得45億美元，但這仍將留下80億美元的資金缺口。雖然該項目的代表表示他們正在探索替代的融資策略，但立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞仍然面臨著數十億美元的挑戰。但俄羅斯在烏克蘭的戰爭已經將這個新的鐵路項目變成了該地區和歐洲的一條重要生命線。 - 現在重要的是不僅要從防禦的角度來看待這個項目，而且首先要從威懾的角度來看待它，向我們的對手發出一個信息，即我們正在考慮防禦的所有重要方面，包括後勤和軍事機動性。（戲劇性音樂）
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