為什麼紐西蘭鮮乳沒降價?
今年初紐西蘭鮮乳零關稅實施已過4個多月,但其價格不僅沒降,甚至比國產奶還貴。這背後究竟是怎麼回事?
時間方面
2025年起紐西蘭液態乳全面零關稅,按常理價格應隨即下降,然而超市裡的紐西蘭奶價格絲毫未變,彷彿零關稅這件事不存在。有觀點認為是廠商故意維持原價,將多賺的錢揣進自己口袋。
成本與價格問題
紐西蘭奶成本低,即便加上運費仍比台灣低,卻能賣得比本土奶貴,中間的價差反應了什麼?是成本嗎?
2024年前的零關稅情況
財政部關務署去年7月中公告,2024年紐西蘭液態乳配額為1萬公噸,進口量達到時,超過部分課徵關稅。但去年進口的1萬3千公噸液態乳中,有1萬公噸是零關稅,今年第一季進口約3400公噸。這解釋了為何今年至今價格未降,消費者以為是關稅導致價格高,實則之前就有零關稅奶。
台紐經濟合作協定
2013年7月10日簽署的台紐經濟合作協定,其中貨品貿易自由化部分,對8項液態乳實施12年關稅配額,12年後即2025年取消配額限制,全面降為零關稅。紐西蘭對台灣4年降稅期程,台灣對紐西蘭則是12年。紐西蘭對台灣很多商品本就零關稅,台灣對紐西蘭乳品的12年降稅期程中,全脂鮮乳和保久乳12年來每公斤14塊未逐年下降,2025零關稅12年前就已知。
關稅減讓清單
配額內零關稅,超過配額每公斤14塊,15.6是簽約前台紐最惠國稅率,協定簽署後變14。最近三年液態乳配額每年1萬公噸,2024年進口的液態乳中1萬公噸是配額內零關稅,消費者以為今年零關稅才炸鍋,其實商人已這樣搞幾年。
與關稅無關的成本問題
網路上有業者回覆原物料、飼料、油價、運費上漲,還需全程4度C冷鏈運輸,導致價格高。但酪農養牛,飼料漲價與進口商無關;到岸價已包含飼料、運費,無需關稅,進口價3.40塊到超市變120幾,中間價差與飼料無關;國產奶一公斤60塊放超市變90幾,進口奶3.40塊變120幾,進口奶搭車不應更貴;匯率變動也非價格高的主因;紐西蘭薪水不低,牛奶不貴,人力成本上漲說法不合理。
乳品廠對酪農的操作
有乳品廠叫酪農減產淘汰乳牛,後又說關稅衝擊沒想像中嚴重不用減產,酪農表示乳牛停產一年才能回復;還有乳品廠叫酪農多養牛,超過契約量半價收購,讓酪農虧損。乳廠如此巴結酪農,將風險轉嫁給他們。
台灣鮮奶貴的理由被合理化,實則是先進國家物價配落後國家薪水,左手欺壓酪農,右手割消費者韭菜。