沙特阿拉伯的“未来之城”梦碎
在烧掉数百亿元后,沙特阿拉伯的“未来”似乎即将终结。
宏伟的“未来之城”规划
2017 年,沙特国王本·萨勒曼站在全球媒体和投资者面前,激情洋溢地描绘了一个沙漠乌托邦的故事。
-
计划打造一座长达 170 公里的未来城市,实现零碳排放、全自动驾驶,甚至窗户能自动调节以适应阳光。
-
城市没有公共道路,完全由高铁连接,出租车在天上运行,夜晚的沙漠熠熠生辉。
-
还有侏罗纪公园版的机械恐龙岛、世界最高建筑、巨大的人工湖和机器人女性。
-
关键是电力完全由清洁能源驱动,甚至运用地球工程控制城市的天气系统。这座城市旨在打造现实版的《银翼杀手》和《黑镜》,融合迪士尼的一些元素和体验,注重高科技、零排放和全自动化管理。为展现未来感,城市呈一条直线贯穿沙漠,从红海海岸延伸至沙漠深处,两侧是镜面建筑,宛如高端的“城市 iPhone”,它重新定义了“城市”一词。项目启动时,官方估计投资 5000 亿美元,计划 2023 年完成第一阶段,容纳 150 万人居住。
现实的残酷挑战
然而,现实远比互联网上的 PPT 复杂。
-
2021 年“NEOM”项目开工,但在沙漠中建造摩天大楼,即使是最简单的安装和施工,运输水电和设备的成本也极高。
-
国王的规划过于理想化,比如计划使用 100%可再生能源,可 2024 年沙特的可再生能源占比还不到 8%,与赛博朋克的设想相去甚远。
-
2023 年,项目传出土地质量差、建设缓慢、资金难以转移的问题。到 2024 年,施工方放慢节奏并缩小规模。2025 年初,这条线仅建成 2.4 公里,不足原计划的 1%,从卫星地图看像废弃工地,更似未完工的“雄安样板间”沙漠版。
-
原计划到 2030 年容纳 150 万人,如今降至 30 万,还未达预期的零头。
资金困境是主因
这一切的根源在于资金。国王的梦想在沙漠中驰骋,但银行卡余额不支持如此烧钱。
-
过去几年,沙特因高油价、全球通胀和三类债务花费巨大。但 2023 年底以来,国际油价一路下跌。
-
2022 年,布伦特原油价格突破 120 美元/桶,沙特石油收入增长 53%,政府增收 276 亿美元。2024 年,油价从 70 美元/桶跌至 60 美元/桶,沙特石油收入下降 12%,财政赤字扩大至 308 亿美元。2025 年第一季度利润仅 260 亿美元,同比下降 4.6%,连续第三个季度下滑。
-
阿美公司是沙特的“印钞机”,其利润下降意味着国家财政开始吃紧。2025 年,沙特政府财政赤字将达 268 亿美元,约占 GDP 的 2.3%。若油价不回升,缺口将持续扩大。
项目的其他难题
此外,该项目并非短期投资,一烧就是上千亿,回报期至少 10 年以上。
-
一方面是财政预算缺口,另一方面是未来无底洞般的投入。
-
项目还面临人才短缺问题,沙特当地教育体系注重宗教、法律和文学,实用人才极度匮乏。
-
项目还爆发了强拆事件,当地部落抵制,甚至出现当地人被捕和枪杀的消息,引发联合国人权理事会介入。这使得国际资本望而却步,他们不仅考虑回报率,还评估投资形象和风险指数。
对沙特的深远影响
“NEOM”项目不仅是一个普通项目,更是沙特 2030 愿景的前沿,承载着国家转型的重任。
-
一旦项目失败,首先受损的不是沙漠中的土地,而是资本对沙特的投资信心。
-
该项目是融资项目,依赖国家投资和债务维持。若市场不认可,融资渠道将崩溃,沙特融资成本上升,投资压力增大,最终影响整个国家的财政预算。
-
沙特目前多个项目同时烧钱,如红海新城、娱乐王国和利雅得定位系统。“NEOM”失败不仅关乎国家颜面,还关乎集体梦想。沙特 35 岁以下人口超 60%,失业率通常在 30%左右,年轻人寄望未来产业发展摆脱对石油的依赖。“NEOM”失败意味着转型失败,年轻人期望落空,国王的基本计划也将动摇。
真正的转型之路
沙特的“未来之城”故事看似美好,实则成为预算控制的反面教材。真正的转型并非建造几座闪耀的建筑、拉一条直线就能实现,而是要让普通人找到能养家糊口的工作,靠自身努力提升生活水平。显然,沙特要实现这一目标仍困难重重。