新加坡的隱形天才：郭鶴年博士
在每個偉大的國家背後，都有一位眾所周知的領導人，以及一位鮮為人知的天才。在新加坡，大家都認識的領導人是李光耀先生，而鮮為人知的天才則是郭鶴年博士，李光耀離開他將一事無成。事實上，你不必只聽我說。你可以從李光耀先生自己那裡聽到。他說，在我所有的內閣同事中，正是這個人對新加坡的結果產生了最大的影響。整整一代新加坡人認為目前的生活水平是理所當然的，因為他為現代新加坡的經濟奠定了基礎。郭博士在很大程度上負責了今天新加坡機構的驚人長名單。我的意思是，這實際上令人難以置信。我想他的媽媽可能是第一個真正為兒子感到驕傲的亞洲媽媽。
現在你可能想知道，如果他做了這麼多事情，為什麼我們還沒有真正聽說過他。現在我再次提到李光耀先生所說的話。他是一位無望的競選演說家，但卻是一位強大的分析思維。和當時的許多公職人員一樣，他不自我宣傳。他甚至拒絕寫自己的自傳。先驅一代外交官莫里斯·布雷克說，他更喜歡在幕後工作，他討厭領導角色。他總是喜歡在陰影中工作。在這個視頻中，我將介紹郭博士對新加坡產生最大影響的五個主要領域。經濟、貨幣、儲備、軍事和教育系統。
在我開始之前，歡迎來到什麼造就了一個國家。我是你的主持人肯崇，在這個頻道上，我們揭示了成功國家背後的隱藏架構。讓我們從經濟開始。1959 年，新加坡的經濟完全陷入衰退。失業率高達 14%。這是一個非常非常高的數字。每個人都在拼命尋找工作，由於閑置的雙手，他們越來越受到共產主義承諾的影響，他們失業的原因是因為資本主義李光耀將最艱巨的任務交給了郭博士，在這種情況下，他擔任財政部長。他面臨著一個定時炸彈。解決就業問題或重新讓新加坡淪為共產主義。他認識到關於新加坡的三個關鍵經濟事實。首先，僅靠貿易無法為新加坡創造足夠的就業機會。他明白，即使在第二次世界大戰期間，當新加坡的貿易蓬勃發展時，新加坡也是世界其他地區橡膠和錫的主要供應商。即便如此，新加坡所有居民仍沒有足夠的就業機會。因此，他意識到，即使假設他要加倍努力發展貿易本身，也不會為新興人口提供足夠的就業機會。
第二，新加坡作為開放港口的地位。當時，新加坡與任何其他國家之間完全沒有關稅和貿易壁壘。這意味著外國商品自由進入新加坡本身將為任何商人帶來意想不到的競爭。第三，新加坡的許多商業和銀行人才都以貿易為導向，而不是以工業和製造業為導向。這是什麼意思？當時的商人非常非常習慣於這樣一個事實，即您可以在短短幾天內交易商品並收回資本和回報。您立即知道自己是否會盈利。但想像一下，如果不是那幾天的轉身，而是現在要等上好幾年，這就是投資工廠的意義，因為需要好幾年才能知道您的投資是否會收回，甚至您是否會盈利。因此，郭博士根據這三個經濟事實意識到，解決新加坡高失業率的關鍵是吸引外國投資。這與當時的傳統經濟智慧完全背道而馳，當時的傳統經濟智慧是，如果要發展經濟，就需要進行進口替代。這意味著，與從外國進口商品相比，您應該做的是在國內生產。因此，您過去進口的東西，現在由您自己生產。這是馬來西亞和許多其他發展中國家當時採用的一種非常常見的經濟戰略。但由於新加坡是一個如此小的國家，我們根本無法進行進口替代。假設您正在生產像馬桶這樣的東西。您如何能夠僅為新加坡本身製造 200 萬個馬桶？沒有足夠大的市場來確保該戰略奏效。
因此，郭博士絞盡腦汁，決定吸引外國投資。他所做的是設立經濟發展局，簡稱 EDP。EDP 繼續確保世界領先的公司，包括與蘋果簽署協議，在新加坡設立其在亞洲的第一家工廠。我在這裡的這個視頻中談論了更多關於這方面的內容。由於新加坡當時仍然是一個初出茅廬的國家，投資者對新加坡並沒有充滿信心。因此，郭博士採用了通常所謂的策略，這意味著正如將軍將幾名士兵放在腳跟上以使敵人認為這支軍隊比實際擁有的軍隊更大一樣，郭博士在吸引外國投資時也採用了同樣的策略。他將故意安排拍照機會。他創造了快速工業化的幻覺，以確保投資者慢慢在新加坡建立信心。他確保新加坡工廠開業的每個階段都得到充分宣傳。因此，無論是簽署協議、鋪設第一塊基石，還是工廠即將開業但實際上尚未開業，他都會確保這一切都出現在報紙上。當時正在尋找新加坡的任何外國投資者都只會每天在報紙上看到似乎有一家工廠正在開業。這增強了投資者的信心，因為他意識到外部看法塑造了經濟現實。在這種情況下，這是建立投資者信心的關鍵。這在新加坡剛剛脫離馬來西亞後最脆弱的時候增強了投資者的信心。就連世界銀行也完全放棄了新加坡脫離馬來西亞後生存的機會。好吧，他們被證明是錯的。
讓我們繼續談談金融。隨著外國投資流入新加坡以及需要吸引更多投資，郭博士需要確保貨幣盡可能穩定。為什麼會這樣？正在尋找新加坡作為潛在投資目的地的外國投資者需要確保貨幣不會每年波動。這確保了他們實際上可以制定適當的計劃並決定在新加坡的任何投資是否有利可圖。想像一下，如果貨幣每年波動 20% 到 30%。你怎麼能開始制定基本的商業計劃？你根本做不到。為了保持貨幣穩定，其他發展中國家被建議設立中央銀行，這意味著隨意發行貨幣的能力和權力。然而，郭博士反其道而行之，決定採用貨幣買入系統，這是 1906 年繼承自英國的。這意味著，對於流通的每一新加坡元，它都 100% 由新加坡儲備中的一項資產提供支持。這有助於在新流通的新加坡元中建立合法性。這只是郭博士做出的關鍵政策舉措之一。
20 世紀 60 年代末，全球金融體系本身正在瓦解。英國持續的金融盈餘和蘇伊士運河危機導致英鎊在 1967 年 11 月貶值。美國也好不到哪裡去。他的貿易赤字削弱了投資者對美元兌換黃金的信心。法國甚至派遣自己的軍艦用它擁有的美元提取黃金儲備。來自其他國家的所有這些壓力最終導致理查德·尼克松在 1971 年 8 月將美元從金本位制中剔除，並允許美元浮動。隨著全球投資者對甚至最強大經濟體的貨幣失去信心，再加上石油危機，新加坡在 1973 年和 1974 年遭受了高達 20% 的通貨膨脹。正是這次創傷性事件促使郭博士制定了使用匯率作為貨幣政策來對付通貨膨脹的想法。該政策有兩個關鍵方面。第一個是新加坡元將逐步升值，以確保新加坡不會進口太多通貨膨脹。這是因為新加坡是一個進口依賴型經濟體。第二個方面是新加坡元現在將與其貿易夥伴和競爭對手的一籃子貨幣掛鉤。新加坡元被允許在一個禁令內波動。一旦新加坡元波動超過禁令，新加坡政府將進行干預並出售新加坡元以削弱新加坡元以使其保持在禁令內。
新加坡需要有充足的儲備來開展這項行動。為了做到這一點，郭博士率先提出了在多種貨幣之間多樣化儲備的概念，這在當時是聞所未聞的。其他管理貨幣的國家只是將其儲備保持在當時的儲備資產中，即美元。現在你可能想知道為什麼新加坡會使用匯率作為貨幣工具。關於使用利率和控制貨幣供應以對付通貨膨脹的常見話題。郭博士認為，新加坡對貿易和資本的開放意味著匯率是對付通貨膨脹的優越機制。這一理論被證明是正確的。在 20 世紀 70 年代末和 80 年代的第二次石油危機期間，新加坡的通貨膨脹率保持在 1981 年和 1982 年左右的平均 6%，而其他經合組織國家的平均水平約為 11%。這是使用匯率作為貨幣政策有效性的驚人示範，新加坡至今仍在使用。
現在讓我們繼續談談儲備。今天以新加坡主權財富基金而聞名的 GIC 和 Tamasi 也是郭博士對新加坡面臨的獨特問題的出色解決方案，即我們有太多的錢。作為一個出口強國，擁有持續的預算盈餘，再加上積累了員工工資 35% 至 50% 的中央公積金系統，新加坡積累的儲備遠遠超過了捍衛新加坡元所需的儲備。過多的儲備應該投資於股票和債券，以便新加坡儲備從資本增值中受益。雖然石油豐富的國家以前這樣做過，但新加坡成為第一個設立主權財富基金的非商品出口國，這一模式正日益被世界各地效仿。印度尼西亞和美國是最近宣布這一政策的兩個國家。郭博士知道一些當時並不明顯的事情，即新加坡儲備將繼續塑造新加坡的經濟命運。這就是為什麼他要求李光耀先生擔任 GIC 的主席，李光耀先生並不完全對此感到興奮，因為這意味著承擔更多的工作。但郭博士堅持讓李先生這樣做，因為這關係到新加坡的國家安全。
這一遠見再次被證明是有先見之明的。今天，儲備的投資回報每年產生超過 200 億美元，這為年度財政預算做出了貢獻。這佔政府每年收入的 20% 以上，超過了 GST 和個人所得稅的總和。2009 年推出的一項政策允許政府花費未來預期儲備回報的高達 50%。它們也已成為新加坡在任何危機中的生命線。在最近的 CO9 大流行期間，政府從儲備中提取了高達 400 億美元，是的，400 億美元，以緊縮經濟以度過危機。這為員工工資共同支付等計劃提供了資金，以防止失業，共同承擔風險，以便銀行能夠繼續貸款並保證商業銀行的存款。
現在，讓我們談談國防。1965 年新加坡獨立時，郭博士再次被委以看似不可能的任務，即創建新加坡軍隊。他的防禦部隊僅由兩個步兵營組成，馬來西亞人多於新加坡人，還有一位實際上同情馬來西亞的將軍。馬來西亞進行干預以撤銷分離的威脅很大。當時的英國首相哈羅德·威爾遜甚至警告馬來西亞元首敦姑，如果他逮捕李光耀，他在下次英聯邦總理會議上露面是不明智的。如果不是威爾遜，新加坡很可能會發生政變。與此同時，印度尼西亞正在對新加坡發動對抗戰爭。蘇加諾領導下的印度尼西亞將馬來亞聯邦、馬來西亞、新加坡和婆羅洲各州視為新的殖民陰謀。形勢不僅令人擔憂，而且關係到生存。郭博士秘密聯繫以色列人幫助建立新加坡軍隊。它同樣是一個被較大鄰國包圍的小國。很快，墨西哥人開始抵達新加坡，實際上是喬裝打扮的以色列軍官。我讓你聯繫點，看看他們為什麼需要喬裝打扮。
郭博士不僅在建立一支軍隊。他正在創造他所謂的毒蝦。一個可能很小但卻難以下嚥的國家。他不是一個失敗者，並認為讓自己被新加坡及其鄰國之間人口比例的差距催眠是愚蠢的。重要的是武裝部隊的戰鬥力，而不是人口規模。一個小而有活力、受過良好教育和高度動機的人口的戰爭潛力永遠不應被低估。郭博士精通國防事務，閱讀有關戰略的經典著作。他精通國防事務，閱讀有關戰略的經典著作，孫庫塞爾。他訂閱軍事期刊以了解最新的軍事武器，他唯一的軍事背景是新加坡志願者號上的下士。他給我發來旁邊和跟蹤的書籍和文章，堅持我必須知道足夠的東西才能決定我必須批准什麼。我必須閱讀它們，才能與他就我們的戰略和武器採購選項進行認真的討論。他深入研究了軍事的所有細微差別。菲利普·尤 (Philip Yo) 回憶起有一天，郭問他為什麼我們不像奧地利人那樣使用鑄造來製造炸彈，而新加坡卻使用鍛造和熱處理他的汽車炸彈。菲利普奧必須在試驗後向他展示，奧地利炸彈碎片相對較軟，在郭博士滿意之前沒有走那麼遠。
憑藉他的經濟學家訓練，郭博士深刻理解自給自足和攀登價值鏈的重要性。一位初級工程師分享了一個故事，講述了他如何被郭博士召喚來拆解 M16 步槍，並將本地製造的零件與進口的外國製造零件分開。當時顯而易見的是，新加坡專注於製造價值較低的零件。他很快就對此進行了修正。郭博士確保軍隊始終有能力製造自己的零件，無論是高價值還是低價值。他成立了新加坡特許工業公司，即今天的 ST Engineering。今天，武裝部隊繼續製造自己的彈藥和武器系統。他還看到了新加坡擁有自己的研發能力的價值，這促成了國防科學組織 DSO 實驗室的成立。
現在讓我們繼續談談教育。1979 年，郭博士被委以改革新加坡教育系統的緊迫任務。它處於完全可怕的狀態。小學的輟學率為 29%。中學更糟，為 36%。這是英國、法國、日本或台灣等其他國家最高的。更糟糕的是，只有不到 40% 的學生在英語和母語（馬來語、普通話和泰米爾語）方面達到基本能力。郭博士認識到該系統嚴重失敗了他的學生。教育理念必須改變為一種試圖根據學生的能力為所有學生提供盡可能最好的教育的理念。這導致在小學三年級和六年級（約 9 歲和 12 歲）引入分流。英語也被決定為教學語言和政府語言。分流政策引起了很大爭議。它成為新加坡過度強調學術成績的標誌。學習成績較差的學生經常因為表現不如同齡人而感到恥辱。但郭博士堅持自己的立場。結果是顯著的。到 1985 年，小學的輟學率從 29% 下降到 8%。中學的輟學率從 36% 下降到 6%。這是一個巨大的逆轉。因此，盡管分流系統存在爭議，但它實際上已經實現了降低輟學率的目標。重要的是要注意，郭博士自己總是反對過度強調教育的觀念。他說，新加坡對考試成績的過度關注是不自然和不健康的，我們應該盡早結束這種情況。他認為，在生活的身體和道德方面花費的時間不夠。逐漸地，奉獻系統已經轉向今天的方向，即不同能力的學生根據他們在不同學科的優勢進行分組。
1984 年，當郭博士決定離開政界時，李光耀先生寫了這封信給他。沒有人能對你做出公正的評價。整整一代新加坡人認為目前的生活水平是理所當然的，因為你為現代新加坡的經濟奠定了基礎，你滿足的不僅僅是基本生活。帶著孩子去鳥類公園、中國花園、日本花園、裕廊高爾夫俱樂部或聖淘沙的新加坡人，或者聽新加坡交響樂團的人，都要感謝你。你說服了我，如果我們要實現我們對新加坡人的長期願望，那麼作為一個民族，我們必須對生活中的美學有所感受。是的，你聽對了。他也負責所有這些事情。雖然李光耀成為現代新加坡成功的代表，但通常是郭博士在幕後工作，解決政府面臨的最棘手的問題。新加坡需要這兩個人。魅力領袖和出色的問題解決者。這兩個人一起幫助新加坡從一個脆弱的島嶼轉變為今天眾所周知的成功故事。如果你像我一樣喜歡對郭博士讚不絕口，請隨時與可能認識李光耀先生但不太了解他離開後將一事無成的人的人分享這個故事，郭鶴年博士。並在評論部分告訴我郭博士的哪一個......